铜山区（徐州高新区）支持OPC社区建设发展的十条措施（征求意见稿）

为深入贯彻国家“人工智能+”行动战略，落实江苏省“人工智能+”行动方案，前瞻布局OPC(一人公司）社区矩阵，推动人工智能赋能千行百业，培育经济发展新动能，现结合铜山区（徐州高新区）实际，制定本措施。

1.打造一体化发展格局。推进OPC社区建设，构建多点开花、联动发展的OPC生态格局。对符合入驻条件的OPC给予最高三年零租工位支持，降低创业成本。配套建设共享会议室、休闲区、洽谈区等功能空间，打造高品质办公载体，实现“拎包即创业”的便捷服务。对认定合格的OPC社区运营主体，给予最高200万元补贴。

2.搭建一站式综合服务平台。聚焦OPC全生命周期需求，打造线上、线下服务窗口，为OPC提供全天候、全链条、全流程服务，实现线上一键呼叫、线下精准对接。开通“铜山区（高新区）OPC社区服务平台”，提供线上社区对接、算力服务、AI工具包、政策活动速递、补贴申领、场景发布、社区学堂等服务功能。整合企业登记、公章刻制、银行开户、涉税业务办理、社保登记、公积金登记、医保登记、供电业务等“一件事”，提供“并联办理、一网通办”服务。

3.强化算力、模型、数据支撑。通过OPC社区服务平台服务市场板块，提供模型调用、算力消耗、工具开发等“即开即用、按需使用”服务。依托平台，为初级用户提供适配OPC创业的算力大礼包，为社区注册用户按照算力、token实际支付的20%给予每年最高20万元补贴。支持OPC参与数据采购及开发，对于打造的数据产品在江苏省数据交易所挂牌交易的、形成高质量数据集取得实效的，给予最高20万元语料补贴。补贴总额度500万元，额度兑完即止。

4.支持使用OpenClaw等开源工具。在OPC社区服务平台设立“数字员工服务区”，技术专家对OpenClaw等开源工具提供一对一首次部署指导并通过相关社群提供使用咨询、安全风险防范、场景推介等服务。支持OPC加快新技术新产品研发应用，对被列入《江苏省重点推广应用的新技术新产品目录》的新技术新产品给予5万元一次性奖励，鼓励企事业单位对OPC的新技术新产品的首试首用。

5.推动场景资源开放。聚焦工程机械、安全应急、电子信息等重点领域及城市治理、民生服务等环节，推动政府、企业等各类主体加大高价值场景开发，支持人工智能创业企业开展场景建设合作，推动产品落地与规模推广。及时发布人工智能场景能力清单、机会清单，加快高价值应用场景培育和开发，为OPC技术落地提供“试验田”。

6.提供青年人才创业就业支持。符合条件的OPC创业者，给予10000元一次性创业补贴；符合条件的OPC创业主体，实际每吸纳一名就业者给予3000元补贴，累计不超过30万元。获评的市级大学生优秀创业项目，给予每个获评项目3万元一次性奖励。鼓励符合条件的OPC人才申报“彭城英才计划”专项，入选者给予最高50万元项目资助。

7.提供青年人才生活安居保障。符合条件来OPC社区创业或求职的高校毕业生可申请免费入住青年人才驿站，全年累计不超过14天。对符合条件的OPC创业人员按优惠标准提供人才公寓租住服务。对符合条件的大学毕业生在徐购买首套新建商品住房的发放不超过30万元购房券，夫妻双方可直接叠加使用并抵扣首付。

8.支持OPC企业梯次培育。对首次获批科技型中小企业入库的OPC企业，每家给予5000元的一次性奖励（不重复奖励）；对首次认定为国家级高新技术企业的OPC给予35万元的一次性奖励；通过国家级高新技术企业重新认定的，给予15万元奖励。

9.打造金融综合服务。依托现有产业基金，同时设立规模1亿元的种子基金，为OPC提供精准投融资支持。鼓励各类资本进行长期战略投资，支持OPC全生命周期成长。鼓励银行设立OPC专项信贷产品，提供符合OPC发展特征的金融服务。

10.营造浓厚创新创业氛围。鼓励OPC社区高水平举办具有较大影响力的OPC大赛、OPC展会、产学研对接会、供需对接会、投融资对接会、行业沙龙、交友联谊会等各类生态活动，着力打造充满活力、多元开放的OPC生态，切实营造“单人成军”的浓厚创业氛围。

铜山区科学技术局2026年3月9日发布，意见反馈时间为2026年3月9日至4月7日。